70.000 Yen im Monat für alle: Wer gewinnt, wer verliert? Heizo Takenakas Grundeinkommensplan, durchgerechnet für fünf Haushalte

„70.000 Yen im Monat für alle.“ 2020 brachte der Ökonom Heizo Takenaka diese Idee ins japanische Fernsehen und löste einen Sturm aus. Takenaka war in der Regierung von Junichiro Koizumi (2001–2006) Minister für Wirtschafts- und Finanzpolitik sowie Innenminister und damals Vorsitzender des Personaldienstleisters Pasona Group.¹ „Von 70.000 Yen kann niemand leben.“ „Wollen Sie etwa die Renten abschaffen?“ Beiträge, die seinen Plan zitieren, tauchen in Japans sozialen Medien bis heute auf.

Diese Seite unterstützt das Grundeinkommen, aber keinen bestimmten Plan. Bevor wir uns also dafür oder dagegen entscheiden, beginnen wir mit einer bodenständigeren Frage: Hätte Ihr Haushalt mehr Geld oder weniger, wenn dieser Plan Wirklichkeit würde?

MeinungDie kurze Antwort lautet: Es kommt auf die Ausgestaltung an. Dieselben 70.000 Yen können ein Gewinn oder ein Verlust sein, je nachdem, was sie ersetzen und wer sie später zurückzahlen muss. Unten belegen wir diese Spanne mit Zahlen.

Was Takenaka vorschlug

Es begann am Abend des 23. September 2020 in der Nachrichtensendung Hōdō 1930 von BS-TBS. Die Sendung zeigte Takenakas Idee auf einer Tafel mit der Aufschrift „Jedem Bürger 70.000 Yen im Monat“.¹

Berichten zufolge sollten die Einkommen erfasst werden, indem man die My-Number-Identifikationsnummer mit dem Bankkonto verknüpft; wer über einem bestimmten Einkommen liegt, zahlt das Geld nach Erhalt zurück. Auf die Frage, ob Renten und Sozialhilfe dann überflüssig würden, soll Takenaka geantwortet haben: „Im Grunde ja.“²

Etwas Hintergrund für Leser außerhalb Japans. Japans gesetzliche Rente (nenkin) hat zwei Schichten: eine Grundrente in fester Höhe, die alle erwerben können, die Nationale Rente, und für frühere Angestellte einen einkommensabhängigen Aufschlag, die Angestelltenrente. Die Sozialhilfe (seikatsu hogo) ist das bedürftigkeitsgeprüfte letzte Netz: Sie zahlt Lebensunterhalt, Miete und medizinische Versorgung für Menschen, die sich sonst nicht helfen können.

Sein im August 2020 erschienenes Buch sagt es ohne Umschweife: „Der Plan, jedem Menschen monatlich 70.000 Yen zu zahlen, ist auch ein Tausch gegen die Abschaffung von Sozialleistungen wie Renten und Sozialhilfe. Wenn wir allen Bürgern 70.000 Yen zahlen, können wir die Renten für Ältere und die Kosten der Sozialhilfe streichen.“³⁴

Die Empörung und seine Erklärung

Die Kritik kam schnell. „Von 70.000 Yen im Monat kann niemand leben.“ „Ist das nicht einfach eine Kürzung der sozialen Sicherung?“ J-CAST News berichtete, solche Kommentare hätten das Netz überschwemmt.¹ Genki Sudo, damals Mitglied des Oberhauses, schrieb: „Sagen Sie den Rentnern, sie sollen verhungern?“, und meinte, ein Grundeinkommen brauche mindestens 200.000 Yen im Monat.²

Am 7. Oktober 2020 sprach Takenaka mit J-CAST News. Zusammengefasst sagte er:¹

Er habe nie gesagt, man könne von 70.000 Yen leben. 70.000 Yen seien ein Durchschnitt, und auf diesem Niveau wäre die Belastung für den Staatshaushalt nicht zu groß.

Eine vierköpfige Familie brauche vielleicht keine 280.000 Yen, also könnten das dritte und vierte Mitglied weniger bekommen und dafür Alleinlebende etwas mehr.

Die Renten würden auf das Grundeinkommen umgestellt, wobei bereits eingezahlte Ansprüche geschützt blieben. Auch die Sozialhilfe könne als Ergänzung bestehen bleiben.

Es funktioniere wie eine progressive Steuer: hohe Sätze für Gutverdienende und ein negativer Satz, also eine Auszahlung, für Menschen mit niedrigem Einkommen.

Allen zuerst zu zahlen und Gutverdienende es später über die Steuererklärung zurückgeben zu lassen, sei keine schlechte Methode, denn niemand wisse im Voraus, wer Hilfe brauchen werde.

Meinung„Ein Tausch gegen die Abschaffung“ von Renten und Sozialhilfe im Buch, „eingezahlte Ansprüche schützen“ und Sozialhilfe „als Ergänzung“ im Interview: Das hinterlässt sehr unterschiedliche Eindrücke. Welcher ist der eigentliche Plan? Eine detaillierte Ausgestaltung wurde nie veröffentlicht. Und gerade dieser unklare Teil wiegt am schwersten, sobald man die Haushalte durchrechnet.

Woher die 70.000 Yen kommen

Laut J-CAST News stützt sich Takenakas Plan auf die Ideen des Ökonomen Yutaka Harada. In seinem Buch Das Grundeinkommen: Kann der Staat die Armut lösen? von 2015 und anderswo schlug Harada 70.000 Yen im Monat für alle ab 20 Jahren und 30.000 Yen für Jüngere vor. Takenaka habe das offenbar auf „rund 70.000 Yen“ im Schnitt erweitert und progressiv gestaltet, schreibt der Artikel.¹⁵

70.000 Yen liegen zudem nahe an der vollen Grundrente. Im Haushaltsjahr 2026 beträgt die volle Nationale Rente 70.608 Yen im Monat.⁶

Unter den Parteien kündigte die Japanische Innovationspartei (Nippon Ishin no Kai) auf ihrem Parteitag im April 2021 an, ein Grundeinkommen, gefasst als garantiertes Mindesteinkommen, ins Wahlprogramm zu nehmen. Auch damals war der große Streitpunkt, dass Zahlungen an alle rund 100 Billionen Yen im Jahr erfordern würden.⁷

Unsere Annahmen

Da Takenaka keine detaillierte Ausgestaltung vorgelegt hat, legen wir zuerst unsere Annahmen fest.

Der Betrag ist 70.000 Yen im Monat pro Person, Kinder eingeschlossen, wie auf der Tafel der Sendung. Für die vierköpfigen Haushalte zeigen wir auch den Fall, dass Kinder Haradas 30.000 Yen bekommen.

Renten rechnen wir auf drei Arten. (A) Die Renten bleiben, das Grundeinkommen kommt obendrauf. (B) Nur die Grundrente wird durch das Grundeinkommen ersetzt, der einkommensabhängige Aufschlag der Angestelltenrente bleibt geschützt. (C) Die Renten werden vollständig ersetzt.

Sozialhilfe rechnen wir auf zwei Arten. (A) Die Sozialhilfe deckt, was das Grundeinkommen nicht deckt. (B) Die Sozialhilfe wird abgeschafft.

Das Kindergeld (jidō teate) wird durch das Grundeinkommen ersetzt, wie in den meisten Grundeinkommensplänen.

Für die Rückzahlung durch Gutverdienende wurden weder Einkommensgrenze noch Höhe genannt, daher zeigen wir beide Enden: nichts zurückzahlen und alles zurückzahlen.

Steuer- oder Beitragserhöhungen zur Finanzierung lassen wir weg, weil keine festgelegt wurden. Jede Steuererhöhung würde das Ergebnis jedes Haushalts um diesen Betrag senken.

Alle Beträge sind monatlich, nach den Regeln des Haushaltsjahres 2026.

Die heutigen Zahlen stammen aus amtlichen Quellen. Renten: Die volle Nationale Rente beträgt 70.608 Yen im Monat, und das „Modellehepaar“ der Regierung (er 40 Jahre mit Durchschnittslohn beschäftigt, sie Hausfrau) erhält 237.279 Yen im Monat einschließlich zweier Grundrenten.⁶ Sozialhilfe: Eine alleinstehende Person zwischen 20 und 40 in Tokios 23 Bezirken (höchste Lebenshaltungsstufe 1-1) bekommt 77.220 Yen im Monat für den Lebensunterhalt (46.930 + 27.790 + 2.500 Sonderzuschlag) und Wohnhilfe für die Miete von bis zu 53.700 Yen. Zusammen bis zu 130.920 Yen im Monat; medizinische Versorgung wird gesondert übernommen, ohne Eigenanteil.⁸⁹ Kindergeld: 10.000 Yen im Monat für das erste oder zweite Kind von 3 Jahren bis zum Oberstufenalter, seit Oktober 2024 ohne Einkommensgrenze.¹⁰

Fünf Haushalte, durchgerechnet

1. Eine Büroangestellte Mitte zwanzig, allein in Tokio, mit 3 Millionen Yen Jahreseinkommen. Sie bezieht heute keine Leistungen, also kommen die vollen 70.000 Yen hinzu. Laut Takenaka zahlen „Menschen mit hohem Einkommen“ zurück, und 3 Millionen im Jahr zählen kaum dazu. Sie erhält also 70.000 Yen im Monat, 840.000 im Jahr. Steuererhöhungen zur Finanzierung gingen davon ab. Ihre Antwort: bis zu 70.000 Yen im Monat, abzüglich dessen, was Steuern nehmen.

2. Ein Paar mit zwei Grundschulkindern und 5 Millionen Yen Jahreseinkommen. Es bekommt heute 20.000 Yen Kindergeld im Monat für beide Kinder. Mit einem einheitlichen Grundeinkommen erhält die Familie 280.000 Yen im Monat: Selbst ohne Kindergeld sind das 260.000 mehr. Bekommen Kinder weniger, wie Takenaka anregte, und nehmen wir Haradas 30.000 Yen, liegt das Grundeinkommen bei 200.000 Yen und der Nettogewinn bei 180.000 im Monat. Familien mit Kindern sind die wahrscheinlichsten Gewinner dieses Plans. Auch das gilt vor jeder Steuererhöhung.

3. Ein Rentnerpaar: Er war bei einer Firma angestellt, sie Hausfrau. Ihre Renten betragen heute zusammen 237.279 Yen im Monat: 141.216 aus zwei Grundrenten und 96.063 aus seinem Aufschlag der Angestelltenrente.⁶ Das Grundeinkommen für zwei beträgt 140.000 Yen. Das Ergebnis hängt ganz davon ab, was mit den Renten geschieht. (A) Obendrauf: 377.279 Yen im Monat, 140.000 mehr. (B) Nur die Grundrente ersetzt: 140.000 + 96.063 = 236.063, nur 1.216 Yen weniger im Monat, fast unverändert. (C) Renten vollständig ersetzt: nur 140.000, 97.279 Yen weniger im Monat.

Fall (C) war es, der Sudo Sorgen machte. Was Takenaka im Interview beschrieb, der Schutz eingezahlter Ansprüche, liegt nahe an (B). Ein Paar, das nur die Nationale Rente hat, etwa frühere Selbstständige (141.216 Yen für zwei bei voller Höhe), steht in jedem Fall etwa gleich da. Wer einige Jahre keine Beiträge zahlen konnte und keine volle Rente bekommt, würde gewinnen.

4. Eine alleinstehende Person Mitte dreißig, die in Tokios 23 Bezirken von Sozialhilfe lebt. Sie erhält heute bis zu 130.920 Yen im Monat für Lebensunterhalt und Miete.⁸ (A) Wenn die Sozialhilfe das Grundeinkommen aufstockt: 70.000 plus 60.920 Sozialhilfe, gleiche Summe wie heute. (B) Wenn die Sozialhilfe abgeschafft wird: nur 70.000, 60.920 Yen weniger im Monat. Die Mietzuschüsse fielen weg, und womöglich müsste sie für Arztkosten selbst aufkommen.

Das „die Kosten der Sozialhilfe streichen“ aus dem Buch ist (B), das „Sozialhilfe kann als Ergänzung bleiben“ aus dem Interview ist (A). Für diesen Haushalt entscheidet genau das über alles.

5. Ein Paar mit zwei Kindern und 10 Millionen Yen Jahreseinkommen. Es bekommt heute 20.000 Yen Kindergeld im Monat. Das Grundeinkommen für vier beträgt 280.000 Yen im Monat, und hier greift das „Gutverdienende zahlen später zurück“. Dürfen sie es behalten: 260.000 mehr im Monat, auch ohne Kindergeld. Müssen sie alles zurückzahlen: Vom Grundeinkommen bleibt nichts, und durch das weggefallene Kindergeld fehlen 20.000 im Monat. Ein Haushalt mit 10 Millionen dürfte zu den Zurückzahlenden gehören, und Steuererhöhungen träfen diese Gruppe hart. Realistisch liegt das Ergebnis zwischen etwa null und einem Verlust.

Zusammengefasst (monatlich, vor jeder Steuererhöhung):

Die wahrscheinlichen Gewinner sind Haushalte mit Kindern und wenigen Leistungen heute. Verlieren können Menschen, die auf Renten oder Sozialhilfe angewiesen sind, und gut verdienende Haushalte, die zurückzahlen oder die Steuererhöhungen tragen würden.

MeinungDer Vorwurf, „von 70.000 Yen kann niemand leben“, betrifft vor allem die Fälle, in denen Renten oder Sozialhilfe wegfallen. Takenakas Antwort, er habe „nie gesagt, man könne davon leben“, scheint vorauszusetzen, dass andere Leistungen teilweise bleiben. Bringt man die Annahmen in Einklang, lassen sich beide Aussagen mit Zahlen prüfen.

Was würde es das Land kosten?

Nach dem Haushaltsbudget das Staatsbudget. Japan hat 122.812.000 Einwohner (Statistikamt, endgültige Schätzung zum 1. Mai 2026).¹¹ Allen ein Jahr lang 70.000 Yen im Monat zu zahlen, ergibt 70.000 × 12 × 122.812.000, rund 103,2 Billionen Yen.

Japans allgemeiner Haushalt für das Haushaltsjahr 2026 umfasst 122,3092 Billionen Yen, davon 39,0559 Billionen für soziale Sicherung.¹² Das Grundeinkommen entspräche etwa 84 % des gesamten allgemeinen Haushalts und etwa dem 2,6-Fachen der Sozialausgaben.

Takenaka sagt, das Geld für Renten und Sozialhilfe würde umgelenkt.³ Die Sozialleistungen insgesamt, Renten und Gesundheit eingeschlossen und Beiträge mitgezählt, belaufen sich auf 144,1 Billionen Yen. Davon entfallen 63,7 Billionen auf Renten.¹³ Selbst wenn alle Renten ins Grundeinkommen flössen, fehlten noch rund 40 Billionen bis zu 103 Billionen.

Die Lücke lässt sich nur schließen, indem man die tatsächlichen Kosten über die Rückzahlung der Gutverdienenden senkt oder Steuern erhöht. Wo die Rückzahlungsgrenze liegt, verändert sowohl den Finanzbedarf als auch die Ergebnisse der Tabelle. Andere Beträge und Gruppen können Sie in unserem Grundeinkommensrechner ausprobieren: 70.000 Yen im Monat für alle sind rund 15,5 % des BIP.

Was bleibt

Takenakas Plan, wie er im September 2020 im Fernsehen gezeigt wurde, lautete: 70.000 Yen im Monat für alle, Gutverdienende zahlen später zurück. Sein Buch stellte ihn als Tausch gegen die Abschaffung von Renten und Sozialhilfe dar.

Später sagte er, 70.000 Yen seien ein Durchschnitt, er habe nie gesagt, man könne davon leben, eingezahlte Rentenansprüche würden geschützt und die Sozialhilfe könne bleiben. Im wichtigsten Punkt widersprechen sich Buch und Interview.

Was es für Haushalte bedeutet, hängt von der Ausgestaltung ab. Familien mit Kindern dürften viel gewinnen. Für Menschen, die auf Renten oder Sozialhilfe angewiesen sind, reicht das Ergebnis von „etwa gleich“ bis „zehntausende Yen, fast 100.000, weniger im Monat“, je nachdem, ob diese Leistungen bleiben.

Zahlungen an alle würden rund 103 Billionen Yen im Jahr kosten. Selbst das gesamte Rentengeld reicht nicht, die Ausgestaltung von Rückzahlung und Steuern lässt sich also nicht überspringen.

MeinungWer einen Grundeinkommensplan beurteilt, sollte über den Betrag hinaus zwei Fragen stellen: Wogegen wird er getauscht, und wer zahlt ihn zurück? Dieselben „70.000 Yen im Monat“ können je nach Antwort ein völlig anderes System sein.

2020 hat Japan tatsächlich allen einmal 100.000 Yen gezahlt, als Sonderbarzahlung. Wie dieses Geld verwendet wurde, haben wir mit Daten in unserem Essay über die 100.000 Yen untersucht.