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निबंध

रिफ़ंडेबल टैक्स क्रेडिट और बेसिक इनकम में क्या फ़र्क़ है? कामगारों के लिए जापान का नया भुगतान क्या है, और क्या नहीं

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6 नवंबर 2026 को जापान की प्रतिनिधि सभा ने एक विधेयक पास किया। यह खाने-पीने की चीज़ों पर उपभोग कर दो साल के लिए 1% कर देता है, और साथ में “कामगार बोझ राहत भुगतान” (shūgyōsha futan keigen shienkin) बनाता है: काम करने वाले निम्न और मध्यम आय वाले लोगों को, उनकी आय के हिसाब से, हर साल नकद। सरकार इस भुगतान को “रिफ़ंडेबल टैक्स क्रेडिट” की ओर पहला क़दम बताती है, जिस पर जापान में बरसों से बहस चल रही है।25

“रिफ़ंडेबल टैक्स क्रेडिट” सुनकर कुछ लोगों को बेसिक इनकम जैसी कोई चीज़ याद आती है, क्योंकि दोनों टैक्स व्यवस्था को नकद भुगतान से जोड़ते हैं। लेकिन पैसा किसे मिलता है, किन शर्तों पर और कब, इसमें दोनों बहुत अलग हैं। पहले हम देखते हैं कि जापान में क्या तय हुआ है और क्या नहीं, फिर इसे दूसरे देशों के उदाहरणों के साथ रखकर एक-एक फ़र्क़ देखते हैं।

जापान में क्या तय हुआ, और क्या नहीं

2025 की गर्मियों के उच्च सदन चुनाव में सत्ताधारी दलों ने सबको 20,000 येन देने का वादा किया था, जो पूरा नहीं हुआ, और बहस ऐसी व्यवस्था की ओर मुड़ गई जो आय के हिसाब से हर साल भुगतान करे। 18 दिसंबर 2025 को लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी और डेमोक्रेटिक पार्टी फ़ॉर द पीपल इस पर सहमत हुईं कि रिफ़ंडेबल टैक्स क्रेडिट जैसी नई व्यवस्था को ध्यान में रखकर, तीन साल के भीतर आयकर की व्यक्तिगत छूटों में बुनियादी बदलाव किया जाएगा।1

फ़रवरी 2026 में शुरू हुई सामाजिक सुरक्षा राष्ट्रीय परिषद ने सभी दलों की कार्य-स्तरीय बैठकों और विशेषज्ञ बैठकों में चर्चा के बाद 29 जुलाई को अंतरिम रिपोर्ट दी। उसका प्रस्ताव था कि वित्त वर्ष 2029 में “आय से जुड़ा, बारीकी से तय भुगतान” शुरू हो, जो टैक्स, सामाजिक बीमा अंशदान और नकद लाभ को साथ मिलाकर देखे। इसके दो लक्ष्य थे: निम्न और मध्यम आय वाले कामगारों की हाथ में आने वाली आय बढ़ाना, और उन “आय की दीवारों” को कम करना जिनकी वजह से लोग कम काम करते हैं। कुछ सदस्यों ने ज़ोर देकर कहा कि आदर्श रूप टैक्स क्रेडिट और नकद का मेल है, लेकिन व्यवस्था को जटिल होने से बचाने के लिए परिषद ने अभी केवल नकद भुगतान चुना।1

15 सितंबर को मंत्रिमंडल ने इसे ठोस रूप देने वाली रूपरेखा मंज़ूर की, और 9 अक्टूबर को विधेयक संसद में भेजा। अप्रैल 2027 से दो साल तक खाने-पीने की चीज़ों पर उपभोग कर 8% से घटकर 1% होगा (0.78% राष्ट्रीय और बाक़ी स्थानीय उपभोग कर)। इन दो सालों में भुगतान पहले से शुरू होगा, खाद्य कर के एक प्रतिशत अंक से अपेक्षित राजस्व की सीमा के भीतर। पूरी व्यवस्था वित्त वर्ष 2029 से शुरू होगी, जब दर फिर 8% हो जाएगी।23

विधेयक और रूपरेखा में नियम ये हैं। पात्रता व्यक्तिगत है, और अकेले रहने वाले भी शामिल हैं। व्यक्ति पात्र है अगर पिछले साल की कमाई (वेतन, और तय राशि से ज़्यादा कारोबारी या फ़्रीलांस आय) एक निचली सीमा से ऊपर हो, कुल आय एक ऊपरी सीमा तक हो (यह सीमा बच्चों की संख्या पर निर्भर है), और चुकाया गया टैक्स और सामाजिक बीमा अंशदान एक तय स्तर से ज़्यादा हो। जो पेंशनभोगी काम करते हैं और कामकाजी उम्र के लोगों जितना चुकाते हैं, वे भी शामिल हैं। पूरी व्यवस्था शुरू होने के बाद, जिनके जीवनसाथी की आय तय राशि से ज़्यादा है, वे बाहर होंगे।23

राशि का आकार ऐसा है: जिनकी कमाई उस स्तर तक है जो स्थानीय आयकर न लगने की रेखा (अकेले व्यक्ति के लिए वेतन में 11,90,000 येन) को देखकर तय होगा, उन्हें एक तय राशि। उसके ऊपर कमाई के साथ राशि बढ़ती है, फिर स्थिर हो जाती है, और कुल आय और बढ़ने पर घटकर शून्य हो जाती है। 18 साल या उससे कम उम्र के हर बच्चे के लिए (वित्त वर्ष 2027 और 2028 में 16 से कम) एक तय अतिरिक्त राशि है, और “आय की दीवार” से टकराने वालों के लिए, दीवारें हटने तक, एक अस्थायी अतिरिक्त राशि।2

नियम के तौर पर भुगतान साल में एक बार होगा। जिस नगरपालिका में व्यक्ति रहता है, वह पात्रता की पुष्टि करती है और दो महीने के भीतर भुगतान करती है। जिन्होंने सरकारी भुगतान के लिए बैंक खाता पंजीकृत कराया है, उनकी पात्रता नगरपालिका ख़ुद तय करे, बिना आवेदन के, यही सिद्धांत है। इस भुगतान पर टैक्स नहीं लगेगा और इसे ज़ब्त नहीं किया जा सकता। लागत का कम से कम दो-तिहाई राष्ट्रीय सरकार उठाएगी।23

जो तय नहीं हुआ, वही सबसे अहम है: राशियाँ और सीमाएँ। आय की निचली और ऊपरी सीमा और भुगतान की राशि, सब मंत्रिमंडल के आदेश से तय होंगी।3 ख़बरों के अनुसार अक्टूबर में सरकार ने दलों को “एक संदर्भ” के रूप में बताया कि वित्त वर्ष 2027 और 2028 में लगभग 2 करोड़ लोग शामिल हो सकते हैं, हर व्यक्ति को औसतन लगभग 30,000 येन सालाना, कुल लगभग 600 अरब येन सालाना, और ऊपरी सीमा व्यक्तिगत सालाना आय के 30 लाख येन वाले दायरे में हो सकती है।4 निचली सीमा के लिए परिषद में वेतन में लगभग 5,30,000 येन, 7,40,000 येन और लगभग 10,60,000 येन के विकल्पों पर चर्चा हुई थी।1

विधेयक 6 नवंबर को लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी, जापान इनोवेशन पार्टी और कुछ अन्य के वोटों से निचले सदन से पास हुआ; सभी विपक्षी दलों ने इसके ख़िलाफ़ वोट दिया। उच्च सदन में बहस अगले हफ़्ते शुरू होने की उम्मीद है, लेकिन वहाँ सत्ताधारी दलों के पास बहुमत नहीं है, इसलिए अभी साफ़ नहीं कि यह 12 दिसंबर को सत्र ख़त्म होने से पहले क़ानून बनेगा या नहीं।5

राययानी नाम भले “रिफ़ंडेबल टैक्स क्रेडिट” हो, जापान पहले जो बना रहा है वह टैक्स क्रेडिट नहीं, बल्कि आय से जुड़ा नकद भुगतान है, और वह भी केवल काम करने वाले निम्न और मध्यम आय वालों के लिए। बेसिक इनकम से तुलना यहीं से शुरू होती है।

रिफ़ंडेबल टैक्स क्रेडिट असल में क्या है

टैक्स क्रेडिट वह राशि है जो आपके देय टैक्स से घटाई जाती है। लेकिन जिनका टैक्स कम बनता है, वे पूरा क्रेडिट इस्तेमाल नहीं कर पाते, यानी आय जितनी कम, फ़ायदा उतना कम। रिफ़ंडेबल टैक्स क्रेडिट वह हिस्सा नकद देता है जो इस्तेमाल नहीं हो पाया।

इसकी एक जड़ “नेगेटिव इनकम टैक्स” है, जिसे अर्थशास्त्री मिल्टन फ़्रीडमैन ने 1962 में अपनी किताब ‘कैपिटलिज़्म एंड फ़्रीडम’ में लोकप्रिय बनाया। जिनकी आय एक तय रेखा से नीचे हो, वे टैक्स देने के बजाय सरकार से पैसा पाते हैं। 1960 के दशक के अंत और 1970 के दशक में अमेरिका ने इस विचार को परखने के लिए चार बड़े प्रयोग किए। सबसे बड़े, सिएटल और डेनवर वाले प्रयोग (लगभग 4,800 परिवार) में सालाना काम के घंटे पतियों में लगभग 9%, पत्नियों में लगभग 20% और अकेली माताओं में लगभग 14% घटे। तलाक़ बढ़ने की बात कहने वाले एक विश्लेषण पर विवाद भी हुआ।6 कनाडा के डॉफ़िन में Mincome भी इसी तरह की गारंटी थी, जिसमें दूसरी आय का 50% घटाया जाता था।

दूसरे देश यह कैसे करते हैं

अमेरिका का अर्न्ड इनकम टैक्स क्रेडिट (EITC) सबसे जाना-माना रिफ़ंडेबल टैक्स क्रेडिट है। यह कमाई के साथ बढ़ता है, एक अधिकतम तक पहुँचता है, और फिर आय बढ़ने पर घटता है। 2026 के लिए, तीन या ज़्यादा बच्चों वाले परिवारों को $18,290 तक की कमाई का 45% मिलता है, अधिकतम $8,231; बिना बच्चों वालों को अधिकतम $664।7 आम तौर पर यह अगले साल टैक्स रिटर्न भरने पर मिलता है।

पाने के लिए रिटर्न भरना पड़ता है, इसलिए कुछ लोग छूट जाते हैं। IRS के अनुमान के अनुसार टैक्स वर्ष 2022 में राष्ट्रीय भागीदारी दर 80.8% थी (करंट पॉपुलेशन सर्वे पर आधारित एक अलग अनुमान में 78%): जो इसके हक़दार थे, उनमें से लगभग हर पाँच में से एक ने इसे नहीं लिया।8

2021 में चाइल्ड टैक्स क्रेडिट (CTC) एक साल के लिए बढ़ाया गया। प्रति बच्चा $3,000 सालाना (6 साल से कम के लिए $3,600), बिना किसी आय वाले परिवारों को भी पूरा, और इसका आधा जुलाई से दिसंबर तक हर महीने पहले ही दे दिया गया। सेंसस ब्यूरो के सप्लीमेंटल पॉवर्टी मेज़र पर बाल ग़रीबी 2021 में रिकॉर्ड न्यूनतम 5.2% तक गिरी, और विस्तार ख़त्म होने के बाद 2022 में दोगुने से ज़्यादा होकर 12.4% हो गई (दोनों पहली बार प्रकाशित आँकड़े)।9 2025 में यह 13.4% थी। फिर भी, रिफ़ंडेबल टैक्स क्रेडिट (EITC और CTC का रिफ़ंडेबल हिस्सा) ने 2025 में 33 लाख बच्चों को ग़रीबी रेखा से ऊपर उठाया।10

ब्रिटेन ने अलग रास्ता चुना। वर्किंग टैक्स क्रेडिट और चाइल्ड टैक्स क्रेडिट, दूसरे लाभों के साथ, यूनिवर्सल क्रेडिट से बदल दिए गए हैं। इसकी गणना हर महीने उसी महीने की कमाई से होती है। जो किसी बच्चे के ज़िम्मेदार हैं, या जिनकी सेहत काम करने की क्षमता सीमित करती है, उनके लिए £427 या £710 के मासिक “वर्क अलाउंस” से ऊपर कमाए हर £1 पर भुगतान 55 पेंस घटता है। दंपती को एक परिवार माना जाता है।11

कनाडा चाइल्ड बेनिफ़िट टैक्स रिटर्न से परिवार की आय जानता है और हर महीने भुगतान करता है। यह नहीं पूछता कि कोई काम करता है या नहीं। जुलाई 2026 से जून 2027 तक यह 6 साल से कम के हर बच्चे के लिए सालाना अधिकतम C$8,157 और 6 से 17 साल के हर बच्चे के लिए C$6,883 देता है, जो परिवार की पिछले साल की शुद्ध आय C$38,237 से ऊपर जाने पर घटने लगता है।12

बेसिक इनकम से छह फ़र्क़

पहला, यह किसे मिलता है। बेसिक इनकम सबको मिलती है। रिफ़ंडेबल टैक्स क्रेडिट आय की रेखाएँ खींचता है और उनके भीतर के लोगों को देता है। जापान के संदर्भ आँकड़ों में लगभग 2 करोड़ लोगों को नया भुगतान मिलेगा।4

दूसरा, क्या काम एक शर्त है। EITC और जापान का भुगतान इस तरह बने हैं कि कमाई के बिना कुछ नहीं मिलता और काम शुरू करने पर ज़्यादा मिलता है, क्योंकि इनका मक़सद ही काम को बढ़ावा देना है। दूसरी तरफ़, ये उन लोगों तक नहीं पहुँचते जो बीमारी, विकलांगता, देखभाल या बेरोज़गारी की वजह से काम नहीं कर सकते। जापान का विधेयक कहता है कि सरकार ऐसे लोगों के लिए उपायों का अध्ययन करेगी और वित्त वर्ष 2028 के दौरान निष्कर्ष निकालेगी।3 बेसिक इनकम की कोई शर्त ही नहीं होती।

तीसरा, व्यक्ति या परिवार। EITC टैक्स इकाई से तय होता है (दंपती संयुक्त रिटर्न भरते हैं), यूनिवर्सल क्रेडिट परिवार से, और कनाडा चाइल्ड बेनिफ़िट परिवार की आय से। जापान का भुगतान व्यक्तिगत है, जो इस बात में बेसिक इनकम के क़रीब है। फिर भी पूरी व्यवस्था शुरू होने के बाद, जिनके जीवनसाथी की कमाई तय राशि से ज़्यादा है, वे बाहर होंगे।2

चौथा, यह कब पहुँचता है। बेसिक इनकम हर महीने, पहले से पहुँचती है। EITC साल ख़त्म होने के बाद टैक्स रिटर्न से मिलता है, और जापान का भुगतान पिछले साल की आय के आधार पर साल में एक बार होता है। अगर इस साल आपकी आय अचानक गिर जाए, तो उसका असर अगले साल ही दिखेगा। अमेरिका ने 2021 का CTC मासिक किस्तों में ठीक इसी अंतर को कम करने के लिए दिया था।

पाँचवाँ, छूटे हुए भुगतान। जब किसी योजना में दावा या टैक्स रिटर्न ज़रूरी हो, तो कुछ हक़दार लोग इसे कभी नहीं पाते। EITC में यह लगभग हर पाँच में से एक था।8 जापान का भुगतान ऐसा बनाया गया है कि सरकारी भुगतान के लिए पंजीकृत खाते वालों को आवेदन न करना पड़े, लेकिन अभी तक लगभग आधे लोगों ने ही ऐसा खाता पंजीकृत कराया है।1

छठा, आय बढ़ने पर यह कैसे घटता है। आय बढ़ने के साथ लाभ वापस लेना, पाने वाले के लिए, ऊँची टैक्स दर जैसा ही काम करता है। यूनिवर्सल क्रेडिट की 55% कटौती, आयकर और नेशनल इंश्योरेंस के साथ मिलकर, हर अतिरिक्त पाउंड में से और भी कम छोड़ती है। अचानक “खाई” से बचने के लिए हर योजना धीरे-धीरे घटती है, लेकिन घटने वाले दायरे में आने वालों पर असल बोझ ज़्यादा होता है। “आय की दीवार” झेल रहे लोगों के लिए जापान की अतिरिक्त राशि इसी समस्या का जवाब है।211

शुद्ध रूप में, एक जैसे

फ़र्क़ गिनाने के बाद, अब एक मोड़: नेगेटिव इनकम टैक्स और बेसिक इनकम को ऐसे बनाया जा सकता है कि हर व्यक्ति की अंतिम आय बिल्कुल एक जैसी रहे। सरल आँकड़ों से देखते हैं। यहाँ 30% सिर्फ़ तरीक़ों की तुलना के लिए है, यह फ़ंडिंग का अनुमान नहीं है।

बेसिक इनकम वाली तरफ़, हर किसी को सालाना 3,60,000 येन (महीने में 30,000 येन) मिलते हैं, और सारी आय पर 30% अतिरिक्त टैक्स लगता है। नेगेटिव इनकम टैक्स वाली तरफ़, बिना आय वाले व्यक्ति को सालाना 3,60,000 येन मिलते हैं, जो आय के हर येन पर 0.3 येन घटते हैं। 12,00,000 येन की आय पर भुगतान शून्य हो जाता है, और उससे ऊपर लोग अतिरिक्त आय का 30% चुकाते हैं।

बिना आय के, दोनों तरह से आपको 3,60,000 येन मिलते हैं। 10,00,000 येन की आय पर, बेसिक इनकम में आपको 3,60,000 येन मिलते हैं और आप 3,00,000 येन चुकाते हैं, यानी शुद्ध लाभ 60,000 येन; नेगेटिव इनकम टैक्स में भी 3,60,000 में से 3,00,000 घटकर 60,000 येन बचते हैं। 30,00,000 येन की आय पर, बेसिक इनकम में आपको 3,60,000 येन मिलते हैं और आप 9,00,000 येन चुकाते हैं, यानी शुद्ध लागत 5,40,000 येन; नेगेटिव इनकम टैक्स में आप 12,00,000 से ऊपर के 18,00,000 येन का 30% चुकाते हैं, फिर से 5,40,000 येन।

रायशुद्ध नतीजा बिल्कुल एक है। फ़र्क़ इसमें है कि पैसे का प्रवाह कैसा दिखता है, और वह किस क्रम में पहुँचता है। बेसिक इनकम में हर कोई पहले पैसा पाता है, और जिनकी आय है वे कुछ हिस्सा टैक्स के रूप में लौटाते हैं। इसीलिए कुल (सकल) भुगतान इतना बड़ा दिखता है। बेसिक इनकम कैलकुलेटर के हिसाब से जापान में सबको महीने में 30,000 येन देने का सकल ख़र्च साल में लगभग 44.2 ट्रिलियन येन है, यानी GDP का लगभग 6.7%। 2017 के एक लेख में राजनीतिक दार्शनिक कार्ल वाइडरक्विस्ट ने अमेरिका के लिए गणना की कि टैक्स के रूप में लौटने वाली राशि घटाने के बाद शुद्ध लागत सकल आँकड़े से बहुत कम है।13

उलटकर कहें तो, बेसिक इनकम और नेगेटिव इनकम टैक्स का असली फ़र्क़ शुद्ध राशि नहीं है। फ़र्क़ यह है कि पैसा पहले सबके पास पहुँचता है, या केवल उनके पास, और बाद में, जिनकी पात्रता जाँची जा चुकी है। यही तय करता है कि कितने लोग छूट जाते हैं, और नौकरी जाने पर पैसा तुरंत मदद करता है या नहीं। जब हेइज़ो ताकेनाका ने अपनी 70,000 येन मासिक योजना समझाई, तो उन्होंने भी कम आय वालों के लिए नेगेटिव टैक्स दर की बात की, और सबको पहले देकर ऊँची आय वालों से टैक्स रिटर्न के ज़रिए वापस लेने का तरीक़ा बताया।

BIEN के पाँच मानदंड

बेसिक इनकम अर्थ नेटवर्क (BIEN) बेसिक इनकम को “आय की जाँच या काम की शर्त के बिना, सभी को व्यक्तिगत आधार पर बिना शर्त दिया जाने वाला नियमित नकद भुगतान” के रूप में परिभाषित करता है।14 यही पैमाना हमने जापान के 1,00,000 येन वाले निबंध में इस्तेमाल किया था। यहाँ इसे नए जापानी भुगतान पर लगाते हैं।

नियमित? हाँ, हालाँकि साल में सिर्फ़ एक बार।

नकद? हाँ।

व्यक्तिगत? ज़्यादातर हाँ। पूरी व्यवस्था शुरू होने के बाद, जिनके जीवनसाथी की आय तय राशि से ज़्यादा है, वे बाहर होंगे।

सार्वभौमिक? नहीं। केवल वे काम करने वाले लोग जो निचली और ऊपरी आय सीमा के बीच हैं।

बिना शर्त? नहीं। इसके लिए कमाई और एक तय स्तर तक चुकाया गया टैक्स और सामाजिक बीमा अंशदान ज़रूरी है।23

राययानी पाँच में से ढाई। अमेरिका का EITC, जो टैक्स इकाई पर गिना जाता है, काम की शर्त रखता है और आय से सीमित है, और भी कम अंक पाता है। मानदंडों पर खरा न उतरना डिज़ाइन की कमी कम, अलग उद्देश्य की निशानी ज़्यादा है। रिफ़ंडेबल टैक्स क्रेडिट काम करने वालों का बोझ हल्का करने और हर अतिरिक्त घंटे को फ़ायदेमंद बनाने का औज़ार है। बेसिक इनकम हर किसी को एक आधार देने का औज़ार है, चाहे वह काम करे या न करे।

तीन लोग, आमने-सामने

आख़िर में तीन उदाहरण। जापान की राशियाँ और सीमाएँ अभी तय नहीं हैं, इसलिए हम केवल विधेयक और रूपरेखा के नियम और सरकार के दिए संदर्भ आँकड़े इस्तेमाल करते हैं। बेसिक इनकम सबके लिए महीने में 30,000 येन (साल में 3,60,000 येन) है।

A काम ढूँढ़ रहा है और पिछले साल उसकी कोई कमाई नहीं थी। A को भुगतान नहीं मिलेगा। बेसिक इनकम से उसे साल में 3,60,000 येन मिलेंगे, हर महीने 30,000 येन।

B पार्ट-टाइम काम करता है और पिछले साल उसने वेतन में 10,00,000 येन कमाए। B पात्र होगा या नहीं, यह निचली सीमा पर निर्भर है। वेतन में लगभग 5,30,000 या 7,40,000 येन की सीमा हो तो B पात्र है, और स्थानीय टैक्स न लगने वाली रेखा से नीचे होने के कारण संभवतः तय राशि पाएगा। लगभग 10,60,000 येन की सीमा हो तो B पात्र नहीं।12 बेसिक इनकम से साल में 3,60,000 येन मिलेंगे।

C दफ़्तर में काम करता है और पिछले साल उसने वेतन में 45,00,000 येन कमाए। यह सरकार के संदर्भ आँकड़ों की ऊपरी सीमा (30 लाख येन वाले दायरे की व्यक्तिगत आय) से ऊपर है, इसलिए C को शायद कुछ नहीं मिलेगा।4 बेसिक इनकम से C को साल में 3,60,000 येन मिलेंगे, लेकिन उसकी फ़ंडिंग के लिए C ज़्यादा टैक्स भी देगा, इसलिए शुद्ध रूप में C ज़्यादा चुका सकता है।

रायनया भुगतान B जैसे व्यक्ति के लिए सबसे अच्छा काम करता है, और A तक नहीं पहुँचता। बेसिक इनकम तीनों को एक जैसी राशि देती है और फ़र्क़ टैक्स व्यवस्था पर छोड़ती है। कौन-सा बेहतर है, यह इस पर निर्भर है कि आप क्या हासिल करना चाहते हैं।

एक व्यावहारिक पहला क़दम?

रायरिफ़ंडेबल टैक्स क्रेडिट की कुछ ख़ूबियाँ बेसिक इनकम में नहीं हैं। लक्षित होने की वजह से उसी बजट से हर व्यक्ति को ज़्यादा मिल सकता है। काम के साथ हाथ में आने वाली आय बढ़ती है, इसलिए यह काम के पक्ष में साफ़ संकेत देता है। और सहमति बनाना आसान होता है। जापान में राष्ट्रीय परिषद में दल वित्त वर्ष 2029 में आय से जुड़ा भुगतान लाने पर सहमत हुए। मतभेद उपभोग कर कटौती से जुड़े “पुल” वाले हिस्से पर था, और निचले सदन के मतदान में सभी विपक्षी दलों ने विरोध किया।15

जापान का भुगतान जो बना रहा है, यानी हर व्यक्ति की आय जानने और बिना आवेदन उसके खाते में पैसा भेजने का तरीक़ा, वही नींव है जिसकी किसी भी बेसिक इनकम को ज़रूरत होगी। याद करें कि 2020 के 1,00,000 येन कुछ लोगों तक पहुँचने में महीनों लगे, क्योंकि हर बैंक खाते की जाँच हाथ से करनी पड़ी थी। यह कोई छोटी बात नहीं।

लेकिन इसकी सीमाएँ भी मायने रखती हैं। यह काम न कर सकने वालों तक नहीं पहुँचता, एक साल देर से आता है, और साल में सिर्फ़ एक बार। सालाना लगभग 30,000 येन की संदर्भ राशि, महीने में 30,000 येन वाली बेसिक इनकम का बारहवाँ हिस्सा है। रिफ़ंडेबल टैक्स क्रेडिट को बेसिक इनकम का विकल्प नहीं, बल्कि मौजूदा व्यवस्था की एक कमी भरने वाला औज़ार मानना ज़्यादा सही है। यह औज़ार कितना बड़ा होता है, यह वित्त वर्ष 2029 की पूरी शुरुआत से पहले राशियाँ और सीमाएँ तय होने पर साफ़ होगा। हम नज़र रखेंगे।

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स्रोत

  1. Social Security National Council (Shakai Hoshō Kokumin Kaigi) — Interim report on the refundable tax credit (29 Jul 2026; PDF, in Japanese) ↩
  2. Cabinet Secretariat — Outline for the temporary cut in the consumption tax rate on food and the introduction of the Worker Burden Relief Payment (Cabinet decision, 15 Sep 2026; PDF, in Japanese) ↩
  3. Cabinet Secretariat — Summary of the bill on the temporary cut in the consumption tax rate on food and the Worker Burden Relief Payment (Cabinet decision and submission to the Diet, 9 Oct 2026; PDF, in Japanese) ↩
  4. Kyodo News via Kumamoto Nichinichi Shimbun — Government floats an average of about ¥30,000 for the new payment, about 20 million people in FY2027–28 (17 Oct 2026, in Japanese) ↩
  5. ANN News (via KSB Setonaikai Broadcasting) — Consumption tax cut bill passes the House of Representatives with the ruling parties’ votes; all opposition parties against (6 Nov 2026, in Japanese) ↩
  6. US Department of Health and Human Services, ASPE — Overview of the Final Report of the Seattle-Denver Income Maintenance Experiment (1983) ↩
  7. IRS — Revenue Procedure 2025-32: inflation-adjusted items for 2026, including the EITC and Child Tax Credit (PDF) ↩
  8. IRS — EITC participation rate by states (tax year 2022) ↩
  9. US Census Bureau — Poverty in the United States: 2022 (P60-280, Sep 2023) ↩
  10. US Census Bureau — Christina Bijou and Emily A. Shrider, Poverty in the United States: 2025 (P60-290, Sep 2026) ↩
  11. GOV.UK — Universal Credit: how your wages affect your payments ↩
  12. Canada Revenue Agency — Canada Child Benefit: how we calculate your CCB (July 2026 to June 2027) ↩
  13. Karl Widerquist — “The cost of basic income: back-of-the-envelope calculations”, Basic Income Studies 12(2) (2017) ↩
  14. Basic Income Earth Network (BIEN) — About Basic Income ↩

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