Essay
Welche Länder könnten sich morgen ein Grundeinkommen leisten? Karte mit 211 Ländern
Inhalt
Zahle jedem Einwohner ein Jahr lang die internationale Armutsgrenze der Weltbank: 3,00 Dollar am Tag. An sieben Orten würde das weniger als 1 % des BIP kosten: Monaco (0,38 %), Liechtenstein (0,50 %), Luxemburg (0,74 %), Bermuda (0,77 %), Irland (0,84 %), Singapur (0,86 %) und Macau (0,89 %). In drei Ländern würde es mehr kosten, als die ganze Wirtschaft in einem Jahr erzeugt: Burundi (115 % des BIP), die Demokratische Republik Kongo (133 %) und Somalia (163 %).18
Das BIP ist aber nicht das, was ein Staat ausgeben kann. Deshalb haben wir die Kosten für jedes Land auch mit den eigenen Steuereinnahmen des Staates verglichen. Von den 140 Ländern und Gebieten mit einer aktuellen Zahl könnten 24 es mit weniger als einem Zehntel ihrer Steuereinnahmen bezahlen. 40 bräuchten mehr als alle.
Tippe auf ein Land oder fahre mit der Maus darüber, um die Zahlen zu sehen.
Jährliche Kosten in Prozent der Steuereinnahmen
- Unter 10 %24
- 10–25 %35
- 25–50 %23
- 50–100 %18
- Über 100 % (mehr als alle Steuereinnahmen)40
- Keine aktuellen Daten71
Weltkarte: die Kosten im Verhältnis zu den Steuereinnahmen →
So entsteht die Karte
Die Kosten sind Bevölkerung × 3,00 Dollar am Tag × 365 Tage: alle, jeden Alters, ein Jahr lang. 3,00 Dollar sind die internationale Armutsgrenze der Weltbank in Kaufkraftparitäten (KKP) von 2021, festgelegt im Juni 2025.1 Wir rechnen sie mit dem KKP-Umrechnungsfaktor der Weltbank für den privaten Konsum in Landeswährung um, damit man überall ungefähr dasselbe dafür bekommt.6 Für 34 Länder und Gebiete ohne brauchbaren Faktor nehmen wir den Marktwechselkurs. Bevölkerung und BIP stammen von der Weltbank, für sieben ausgewählte Länder aus nationalen Statistiken; bei 186 der 211 ist das BIP von 2025.23 Die Ländergrenzen stammen von Natural Earth.9
Die Einnahmen sind die Steuereinnahmen des Zentralstaats in Prozent des BIP, von der Weltbank.4 Wir nehmen das neueste Jahr, und nur, wenn es höchstens fünf Jahre älter ist als das BIP-Jahr. Fehlen Steuerdaten, würden wir die Gesamteinnahmen nehmen,5 doch in dieser Ausgabe war das bei keinem Land nötig. Von den 140 Zahlen stammen 93 aus 2024, 19 aus 2023, 8 aus 2022, 9 aus 2021 und 10 aus 2020. Für Japan hat die Weltbank keine aktuelle Zahl; wir nehmen die Steuer- und Stempeleinnahmen im Staatshaushalt 2026: 83,7 Billionen Yen.7
Grau bleiben 71 Länder und Gebiete mit 1,61 Milliarden Menschen: Die Weltbank hat für sie keine Steuerzahl seit 2015 oder nur eine, die älter als fünf Jahre ist. Darunter sind Nigeria, Pakistan, Indonesien, Ägypten, Vietnam, Iran, Katar und Kuwait. Taiwan, Nordkorea, Eritrea, Südsudan und Jemen sind gar nicht in den Daten. Die vollständige Tabelle mit den Zahlen jedes Landes und einem Link auf seine Rechnerseite steht auf der Kartenseite.8
| Kosten in Prozent der Steuereinnahmen | Länder und Gebiete | Menschen, die dort leben |
|---|---|---|
| Unter 10 % | 24 | 0,35 Milliarden |
| 10–25 % | 35 | 1,18 Milliarden |
| 25–50 % | 23 | 0,70 Milliarden |
| 50–100 % | 18 | 1,71 Milliarden |
| Über 100 % | 40 | 2,57 Milliarden |
| Keine aktuellen Daten | 71 | 1,61 Milliarden |
Muster nach Region und Einkommen
Europa sticht heraus. Von den 48 Ländern in Europa und Zentralasien mit einer Zahl liegen 41 unter 25 % der Steuereinnahmen und 18 unter 10 %. Die niedrigsten Anteile weltweit haben Luxemburg (2,6 %), Macau (3,2 %), Dänemark (4,4 %), Norwegen (4,5 %) und Irland (4,7 %). Am anderen Ende bräuchten 25 der 32 Länder südlich der Sahara mit einer Zahl mehr als ihre gesamten Steuereinnahmen; nur Mauritius (18 %) und Botswana (24 %) liegen unter 25 %.
Lateinamerika liegt dazwischen: 10 seiner 19 Länder mit einer Zahl liegen zwischen 25 % und 50 %, darunter Mexiko (30 %), Brasilien (31 %) und Kolumbien (34 %). In Südasien haben alle sechs Länder eine Zahl, und keines liegt unter 10 %. Am niedrigsten sind die Malediven (24 %); Indien und Nepal (beide 132 %) und Bangladesch (160 %) bräuchten mehr als alle Steuereinnahmen ihres Zentralstaats.
Das meiste davon erklärt das Einkommen. Teilt man die Länder nach BIP pro Kopf in US-Dollar aus denselben Daten ein (das ist nicht die Einkommensklassifikation der Weltbank): Bei den 55 Ländern mit einer Zahl und mehr als 15.000 Dollar pro Kopf liegt der Median der Kosten bei 11 % der Steuereinnahmen, und 49 liegen unter 25 %. Zwischen 5.000 und 15.000 Dollar liegt der Median bei 31 %, zwischen 1.500 und 5.000 Dollar bei 114 %. Unter 1.500 Dollar bräuchten 17 der 18 Länder mit einer Zahl mehr als alle Steuereinnahmen; der Median liegt bei 287 %.
Zwei Dinge wirken in dieselbe Richtung. Unter den Ländern mit Steuerdaten ist eine Armutsgrenze in KKP-Dollar dort ein größerer Teil der Wirtschaft, wo die Einkommen niedrig sind: Der Median der Kosten liegt über 15.000 Dollar pro Kopf bei 1,9 % des BIP und unter 1.500 Dollar bei 36 %. Und ärmere Staaten nehmen einen kleineren Teil des BIP an Steuern ein: im Median 19,9 % über 15.000 Dollar und 12,6 % unter 1.500 Dollar.
Bemerkenswerte Fälle
Japan: 9.400 Yen im Monat pro Person, etwa 13,9 Billionen Yen im Jahr oder 2,1 % des BIP. Gemessen an den 83,7 Billionen Yen Steuer- und Stempeleinnahmen im Staatshaushalt 2026 sind das 16,5 %.7 Auf Japans Rechnerseite lassen sich andere Beträge ausprobieren.
Die USA: 91 Dollar im Monat, etwa 379 Milliarden Dollar im Jahr, 1,2 % des BIP. Die Steuereinnahmen des Bundes lagen 2024 bei 10,8 % des BIP; die Kosten entsprechen also 11,4 % davon. Steuern der Bundesstaaten und Gemeinden sind nicht mitgezählt.4
Indien: 1.800 Rupien im Monat, 9,2 % des BIP. Die Steuereinnahmen des Zentralstaats lagen 2022, im neuesten Jahr, bei 6,9 % des BIP; die Kosten entsprechen also 132 % davon. Indiens Bundesstaaten erheben eigene Steuern, die dieses Maß nicht erfasst. Die heutigen Geldleistungen sind viel kleiner; siehe unseren Essay über Madhya Pradesh und Geld für Frauen.
Nigeria: 29.000 Naira im Monat, 18,7 % des BIP. Die Weltbank hat für Nigeria seit 2015 keine Steuerzahl, deshalb ist es auf der Karte grau. Brasilien: 240 Real im Monat, 4,8 % des BIP und 31 % der Steuereinnahmen (2024). China: 320 Yuan im Monat, 3,9 % des BIP und 55 % der zentralen Steuereinnahmen, die 2024 bei 7,0 % des BIP lagen; Chinas Kinderbetreuungszuschuss zahlt 3.600 Yuan im Jahr für jedes Kind unter 3.
Die Golfstaaten sind im Verhältnis zu ihrer Wirtschaft günstig: 1,1 % des BIP in Katar, 1,6 % in Saudi-Arabien und den Vereinigten Arabischen Emiraten, 1,8 % in Bahrain, 2,1 % in Kuwait und 2,7 % in Oman. Gemessen an den Steuern sieht es ganz anders aus, denn der größte Teil ihrer Einnahmen sind keine Steuern. Saudi-Arabiens Steuereinnahmen lagen 2024 bei 8,1 % des BIP, die Gesamteinnahmen bei 26,8 %; die Kosten entsprechen 19 % der Steuern und 5,9 % aller Einnahmen.5 Der Bundesstaat der Emirate meldet Steuereinnahmen von 0,65 % des BIP (2024), womit die Kosten bei 242 % davon liegen. Bahrains Zahl von 2020 ergibt 63 %; Katar, Kuwait und Oman haben keine aktuelle Zahl.
Die großen Vorbehalte
Brutto, nicht netto. Diese Zahlen sind der Scheck, nicht die Rechnung. Ein Grundeinkommen würde einige bestehende Leistungen ersetzen, und ein Teil käme über Steuern zurück. Beides ist hier nicht abgezogen.
KKP oder Marktpreise. 3 Dollar am Tag in KKP sind zum Marktwechselkurs unterschiedlich viele Dollar: etwa 21 Dollar im Monat in Indien, 12 Dollar in Syrien und 117 Dollar in Island und der Schweiz. Wo wir den Wechselkurs nehmen mussten (34 Orte, darunter Somalia und die Demokratische Republik Kongo), bedeuten 3 Dollar am Tag etwa 90 Dollar im Monat, ein Grund, warum diese beiden ganz oben stehen.
Eine Armutsgrenze, kein Auskommen. 3,00 Dollar am Tag sind die Grenze der Weltbank für extreme Armut. In Japan sind das 9.400 Yen im Monat; der Rechner nimmt für Japan standardmäßig 30.000 Yen, und Takenakas Vorschlag liegt bei 70.000 Yen. Ein Grundeinkommen in zehnfacher Höhe der Armutsgrenze kostet zehnmal so viel.
Schwache Steuererhebung. Steuereinnahmen sind keine feste Grenze: Staaten können Kredite aufnehmen, an Rohstoffen und Staatsfirmen verdienen und Steuern erhöhen. Wo aber ein großer Teil der Wirtschaft informell ist und Steuern schwer einzutreiben sind, zeigen sie recht gut, wie viel Geld ein Staat tatsächlich bewegen kann. Äthiopiens Zentralstaat nahm 2024 Steuern von 3,4 % des BIP ein, Somalias 2,2 %.
Nur der Zentralstaat. Das Maß der Weltbank erfasst den Zentralstaat. Bundesstaatliche Länder wie die USA, Deutschland, Indien, Brasilien und die Emirate, in denen auch Länder und Regionen Steuern erheben, wirken weniger zahlungsfähig, als sie sind.
Alte Jahre. Die Steuerzahlen von zehn Ländern stammen aus 2020 und von neun aus 2021, das BIP meist aus 2025; die von Burundi und der Zentralafrikanischen Republik aus 2021, die der Demokratischen Republik Kongo aus 2022. Alles, was mehr als fünf Jahre älter ist als das BIP-Jahr, lassen wir weg, doch auch innerhalb dieser Spanne kann sich viel ändern.
Was daraus folgt
Für die ärmsten Länder ist ein Grundeinkommen auf Höhe der Armutsgrenze aus eigenen Steuern unerreichbar; es bräuchte Geld von außen. Zahlungen über Grenzen hinweg gibt es im Kleinen schon: Die Studie von GiveDirectly in Kenia zahlt Erwachsenen etwas mehr als 20 Dollar im Monat.
Teilweise und schrittweise Modelle kosten viel weniger. Nur Indiens Kinder, 29 % der Bevölkerung, zu bezahlen, würde 2,7 % des BIP kosten, rund 39 % der zentralen Steuereinnahmen. Andere Gruppen und Beträge lassen sich im Rechner ausprobieren.
Rohstofffonds sind ein weiterer Weg. Alaskas Permanent Fund zahlt seit 1982 berechtigten Einwohnern jedes Jahr eine Dividende aus einem staatlichen Fonds.10
MeinungUnsere Lesart: Die Karte sagt nicht, wer ein Grundeinkommen einführen wird. Sie sagt, dass in 59 Ländern ein Boden auf Höhe der extremen Armutsgrenze weniger als ein Viertel der heutigen Steuereinnahmen kosten würde; das Hindernis ist dort eine politische Entscheidung, nicht die Rechnung. In 40 Ländern lässt es sich aus eigenen Steuern allein nicht bezahlen. Mehr zu Belegen und Geld: Finnlands Experiment, die Studie von OpenResearch mit 1.000 Dollar im Monat und wer ein universelles hohes Einkommen bezahlen würde.
Selbst nachrechnen
Japan · USA · Indien · Nigeria · Brasilien · Saudi-Arabien · Alle 211 Länder und Gebiete im Vergleich
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Quellen
- World Bank — June 2025 update to the global poverty lines: the international poverty line of $3.00 a day in 2021 PPP ↩
- World Bank — Population, total (SP.POP.TOTL) ↩
- World Bank — GDP, current local currency units (NY.GDP.MKTP.CN) and current US$ (NY.GDP.MKTP.CD) ↩
- World Bank — Tax revenue, % of GDP (GC.TAX.TOTL.GD.ZS), central government ↩
- World Bank — Revenue, excluding grants, % of GDP (GC.REV.XGRT.GD.ZS) ↩
- World Bank — PPP conversion factor, private consumption, LCU per international $ (PA.NUS.PRVT.PP) ↩
- Ministry of Finance Japan, explanation of the FY2026 budget. FY2026 initial budget: general-account spending ¥122.3092 trillion; social security ¥39.0559 trillion; taxes and stamp revenue ¥83.735 trillion ↩
- Free Lunch Lab — countries.json: population, GDP, government revenue and the cost of the $3.00-a-day poverty line for 211 countries and territories (CC BY 4.0) ↩
- world-atlas (Natural Earth, public domain) — the country shapes used for the map ↩
- State of Alaska, Permanent Fund Dividend Division — Historical timeline ↩